习近平同志在十九大报告中全面总结了我国脱贫攻坚的伟大历史成就，提出了2020年农村贫困人口全部脱贫的目标，展示了打赢脱贫攻坚战的坚强决心，指出了实现脱贫攻坚目标的正确方向。

数据表明，因病致贫、因病返贫户在所有贫困户里占到42.2%，是脱贫攻坚的重点人群。据统计，我国有癫痫脑瘫和精神患者非常的多，因病致贫、因病返贫现象严重，卫计委及相关部门到贫困地区走访发现，每一个家庭只要有一个癫痫、脑瘫、精神病人，就拖累了一家人，不仅他自己丧失了劳动能力，没有办法使家庭增加收入，反而这一家人的财物都要给他治病。如果不能把病治好，则全部都陷进去了。给家庭和社会带来了沉重的负担，给患者带来了身心影响，已经成为社会亟待解决的问题，让他们重返健康已成为健康领域的首要问题。

打响脑病脱贫攻坚战 吹响脑病患者脱贫的号角

“启智计划---2020脑病脱贫救助工程”是以贯彻党的十九大精神为指导，落实中央关于脱贫开发工作会议精神，按照十九大精神“实施健康中国战略 坚决打赢脱贫攻坚战”的规划要求，认真贯彻执行“医疗扶贫、精准扶贫”的政策，动员全党全社会力量，通过爱心援助、定点医疗援助、科普宣讲的方式，让癫痫、脑瘫患者早日康复、回归社会，尽早达到小康生活。

破解脑病脱贫的关键瓶颈

(一)委托第三方机构“陕西省蓝天社会发展中心”使用管理，通过“救急难平台和脑病扶贫救助基金”进行救助，脑病患者可通过公益平台进行救助申请，同时可以参加救急难平台社工组织的专家义诊，提出脑病扶贫救助基金的申请，根据病情公益项目执行办公室将决定给予患者不容金额的救助金。

(二)聘请全国医疗专家，组成“启智计划---2020脑病扶贫救助工程”专家团，为计划的实施提供健康科普教育支持和义诊支持;同时针对乡村医生开展脑病健康培训，使乡村医生提高对脑病的认识，能够对常规脑病做出正确诊断和初步治疗;其次充分运用电视、网络的影响力，开展形式多样的健康教育活动和义诊的活动，积极推进健康教育扶贫活动走向深入。

(三)建立健全的“启智计划---2020脑病扶贫救助工程”志愿者服务体系，形成收集、汇总和发布信息，招募、培训、派遣的志愿者服务体系，广泛招募社会各界爱心人士加入到志愿者中来。整合社会资源加强统筹协调，为社会组织和志愿者提供相应的信息服务，执行项目各次活动组织，确保项目落地实施。

(四)设立定点爱心医院模式 ，为项目实施提供医疗扶贫支持，在全国范围内甄选具有二级以上资质的脑病专科医院，作为“启智计划---2020脑病扶贫救助工程”定点爱心医疗机构。积极响应2020脑病扶贫救治工程，在力所能及的情况下，出台新的、更加灵活的、更具有针对性的、更加贴近困难群众实际的扶贫方式。按照，“启智计划---2020脑病扶贫救助工程”的总体要求，针对性进行医疗扶贫。

2018—2020有计划的打赢脑病脱贫攻坚战

启智计划---2020脑病扶贫救助工程”计划在2020年之前，走进陕西省各市县贫困、偏远农村地区，为脑病患者提供专家义诊、科普宣讲、捐赠活动，一期为癫痫、脑瘫、精神患者提供一百万援助基金，同时提供全程免费救助名额，为扶贫攻坚提供有力支持，让社会了解启智计划---2020脑病扶贫救助工程”在维护人民群众健康，使广大人民群众了解脑健康、认识脑健康、感受脑健康，以科学的健康理念和传播知识，精准的医疗服务惠及千家万户，为广大人民群众健康服务。